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Formación del Docente frente a los paradigmas de
estudiantes con Necesidades Educativas Especiales
Teacher Training against the paradigms of students with Special
Educational Needs
• Fecha de recepción: 2022-07-06 • Fecha de aceptación: 2022-08-30 • Fecha de publicación: 2022-09-25
Paola Pinos-Coronel
1
, Geoconda González-González
2
1
Universidad Católica de Cuenca, Azogues, Ecuador.
2
Universidad Católica de Cuenca, Azogues, Ecuador.
Resumen
La presente investigación tiene como objetivo conocer y analizar los diferentes casos
de estudiantes con Necesidades Educativas Especiales (NEE) asociadas o no a la
discapacidad, de acuerdo a las nuevas reformas; Las instituciones educativas se
convertirán en lugares capaces de acoger y dar respuestas a la diversidad de estudiantes,
superando la discriminación y exclusión, dando un trato justo y de igualdad. Partiendo
del análisis de la información brindada por el Departamento de Consejería Estudiantil,
y encuestas a docentes de “La Providencia” de Azogues, para constatar la realidad del
establecimiento. Se observó que el nivel de formación docente respecto a las diversas
discapacidades de los estudiantes, oscila en un rango entre el nivel medio y medio bajo.
Por tanto, el papel que desempeña un docente con dichos estudiantes es fundamental,
para ello es imperioso que el docente se encuentre en actualización continua,
incluyendo estrategias y técnicas innovadoras, al realizar adaptaciones curriculares.
Palabras-clave: Inclusión, integración, NEE, docentes, aprendizaje.
Abstract
This research aims to know and analyze the different cases of students with Special
Educational Needs (SEN) associated or not with disability, according to the new reforms;
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Educational institutions will become places capable of welcoming and responding to the
diversity of students, overcoming discrimination and exclusion, giving fair and equal
treatment. Based on the analysis of the information provided by the Department of Student
Counseling, and surveys of teachers from “La Providencia” in Azogues, to verify the reality
of the establishment. It was observed that the level of teacher training regarding the various
disabilities of the students, oscillates in a range between the medium and low medium level.
Therefore, the role that a teacher plays with these students is essential, for this it is imperative
that the teacher is in continuous updating, including innovative strategies and techniques,
when making curricular adaptations.
Keywords: Inclusion, integration, SEN, teachers, learning.
Introducción
Hace algunos años atrás, hablar de personas con cierto tipo de discapacidad era poco común
debido a que sus necesidades especiales se trataban en escuelas y clases adecuadas a su grado
de discapacidad. Sin embargo, con el devenir de los tiempos, se han luchado por realizar una
serie de reformas a este sistema, a través de la inclusión e integración (Artavia & Cárdenas,
2005). Desde la perspectiva de (Tenorio, 2011) quien señala que esta innovación tiene como
meta optimizar la calidad e igualdad en los estudiantes dentro del sistema educativo,
insertando estrategias, actividades, proyectos, programas y la optimización de recursos para
mejorar los procesos educativos, con el fin de obtener estudiantes preparados para la vida.
Cuando hablamos de necesidades educativas especiales (NEE), nos referimos a personas que
tienen grandes dificultades para alcanzar los aprendizajes de acuerdo a su edad, o que tienen
desfases en sus estudios regulares debido a diversos factores: físicos, cognoscitivos,
sensoriales, emocionales, de comunicación o psicosociales (Granados, 2011) en (Dabdub &
Pineda, 2015).
En este contexto, las NEE deben ser tratadas, según su clasificación: visuales, auditivas,
cognitivas, físicas, de aprendizaje del habla y superdotación. Es por esto que se vuelve
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imprescindible dotar de una adecuada y oportuna intervención que permita al estudiante
superar sus limitaciones, deficiencias o discapacidades y desenvolverse en un marco de
igualdad de condiciones respecto a sus semejantes dentro de un sistema educativo normal,
recibiendo el apoyo y la atención de la comunidad educativa, para alcanzar su desarrollo
personal.
Tomando en consideración estas particularidades y las necesidades que la población inserta
en el mundo educativo el Ministerio de Educación plantea dar atención a toda la población
incluida en el sistema educativo ecuatoriano. En tal sentido el acuerdo ministerial 0295-13,
emitido el 15 de agosto del 2013, apunta:
“Que la Convención Internacional sobre los derechos de las personas con discapacidad
determina en su artículo 24 el derecho a la educación de las personas con discapacidad sin
discriminación y sobre la base de la igualdad de oportunidades en un sistema educativo
inclusivo a todos los niveles, así como la enseñanza a lo largo de la vida con miras a: a.
Desarrollar plenamente el potencial humano y el sentido de la dignidad y la autoestima y
reforzar el respeto por los derechos humanos, las libertades fundamentales y la diversidad
humana; b. Desarrollar al máximo la personalidad, los talentos y la creatividad de las
personas con discapacidad, así como sus aptitudes mentales y físicas; y, c. Hacer posible que
las personas con discapacidad participen de manera efectiva en una sociedad libre”
(MINEDUC, ACUERDO MINISTERIAL 295-13, 2013)
Según lo decretado en el acuerdo ministerial (MINEDUC, ACUERDO MINISTERIAL 295-
13, 2013), los planteles educativos acataron e insertaron este nuevo sistema, en donde se vio
afectado el docente debido a que no contaba con la formación y capacitación adecuada para
hacer frente a estos nuevos retos, debido a que la diversidad de necesidades educativas
especiales es múltiples y diversas. Esto ha dado paso, a que se den cambios en los recursos
materiales y humanos con los que cuenta la institución. A demás el replanteo de las
habituales y tradicionales actividades que realiza el estudiante en el aula de clase. Exigiendo
de esta manera al educador integrar nuevas estrategias de construcción, planificación,
aplicación, seguimiento y revisión del proceso enseñanza-aprendizaje, es decir una
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innovación en la práctica profesional (Díaz, Figueroa, & Tenorio, 2007), (Guaña-Moya et
al.,2015).
Dicho de otra manera, el educador deberá incorporar adecuaciones curriculares en sus
planificaciones y pruebas escritas con el objetivo de que el proceso enseñanza aprendizaje
sea impartido de forma igual para todo el estudiante. Lo que lleva a que el docente conozca
de forma superficial los diferentes tipos y grados de inclusión, con la finalidad de conocer el
problema, esto significa que el docente tiene en sus manos la información sobre los
estudiantes con NEE y buscará sus estrategias para utilizarlas en su debido tiempo y lograr
un conocimiento significativo en estos estudiantes, (Melendez, 2005) en (Dabdub & Pineda,
2015).
Metodología
El diseño de esta investigación es bibliográfico cuyo objetivo es describir y analizar el nivel
de preparación que tienen los docentes frente a estudiantes con NEE asociadas o no a la
discapacidad. Dado que el estudio es de cohorte cuantitativo, se aplicó una pregunta como
muestreo, para obtener un dato aproximado de la realidad del docente frente a sus
conocimientos sobre NEE y la atención que brinda a sus formantes. La población para el
presente estudio está constituida por 90 docentes de la Unidad Educativa Particular “La
Providencia” ubicada en la ciudad de Azogues, provincia del Cañar.
Por medio de la presente investigación, se procura mejorar la realidad educativa de la UEP
“La Providencia”, mediante la concienciación en acción y práctica. Para lo cual se solicitó el
permiso respectivo a la máxima autoridad del Plantel. Para poder acceder a información del
departamento de Consejería estudiantil y para aplicar una encuesta a los docentes, se emitió
un oficio dirigido al departamento del DECE, solicitando un informe de los diferentes tipos
de NEE, asociados o no a la discapacidad que se presentan en estudiantes del establecimiento,
se realizó una encuesta a cerca del nivel de preparación y conocimientos que poseen los
docentes frente a las NEE, luego se tabuló dicha información y se procedió al análisis de sus
resultados, para tener como referente en el desarrollo de esta investigación.
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De acuerdo a la encuesta realizada a 90 docentes de la UEP ”La Providencia”, a cerca de su
nivel de preparación frente a las NEE que presentan los estudiantes de este establecimiento
educativo, se obtiene como resultado que solo un 9% de profesores están capacitados para
manejar con facilidad las diferentes necesidades educativas especiales asociadas o no a la
discapacidad, mientras que un 52% de los maestros tienen un conocimiento promedio acerca
de cómo tratar las necesidades educativas especiales dentro y fuera del aula, y un 39% posee
un nivel básico frente a dichas necesidades por lo tanto se considera esencial y primordial la
capacitación activa y continua para enfrentar este nuevo desafío de educación inclusiva. Pues
bien, el maestro por vocación no solo espera a ser capacitado por su institución sino busca
llegar más lejos investigando y desarrollando nuevas técnicas y estrategias que satisfagan a
estos estudiantes con NEE.
Resultados y Discusión
A nivel de América del Sur y el Caribe, se puede observar que en su gran mayoría los
países dan atención y ponen el acento en la cobertura e inclusión de niños, niñas y
adolescentes que presentan algún tipo de NEE asociados o no a la discapacidad. En el
Ecuador, estudios realizados develan que “62.431 niños, niñas y jóvenes con discapacidad
en edad escolar están insertos en el sistema educativo nacional”. La cifra expuesta
representa al 78% del total de la población (80.368 personas) con necesidades educativas
especiales (NEE) asociadas a la discapacidad, en edad escolar (3-17 años). De acuerdo con
los datos proporcionados por (MINEDUC, 2017). El 65% de los 62.431 niños, niñas y
jóvenes con discapacidad en edad escolar insertos en el sistema educativo, asiste a
instituciones educativas fiscales; el 19% a establecimientos municipales; el 11% acude a
instituciones fisco-misionales; y el 5% estudia en planteles municipales.
En nuestro contexto, se puede observar que un alto porcentaje de la población escolarizada
en la Unidad Educativa Particular “La Providencia” de la Ciudad de Azogues, presenta
algún tipo de NEE asociadas o no a la discapacidad, las cuales se evidencian en los
informes emitidos por el DECE de la institución. A la luz de los resultados, se puede
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observar lo siguiente. Del total de 1700 estudiantes matriculados en el plantel durante el
periodo académico septiembre 2019 junio 2020, existe un 4.94% que representan un total
(84) estudiantes repartidos entre grado I, II y III presentan NEE asociadas o no a la
discapacidad.
En tal virtud, en vista de las necesidades presentadas en la Institución, de las prácticas y
experiencias de los educadores, nace el interés de realizar un proyecto de intervención
partiendo de una investigación exhaustiva de los casos que se presentan para ser atendidos
internamente en el establecimiento educativo. La propuesta pretende ser diseñada para
efectuar cambios, mejoras y ajustes al modelo educativo planteado dentro de la Unidad
Educativa en relación a la inclusión.
Las Necesidades Educativas Especiales (NEE), hacen referencia al conjunto de estrategias
pedagógicas que se ejecutan para remediar las dificultades que presenta un estudiante al
acceder a las aulas regulares, de acuerdo a su edad cronológica. Estas dificultades son
mayores al resto de los estudiantes, por diferentes motivos: discapacidades, trastornos
graves de conducta, altas capacidades intelectuales o por integración tardía en el sistema
educativo, entre otras. Estas estrategias metodológicas pueden ser permanentes o
temporales, adaptaciones de acceso al currículo o adaptaciones curriculares significativas
en varias áreas del currículo (Gozález, 1998).
En consecuencia, de lo expuesto, (Vallejo, 2018) plantea que a partir de esta postura surge
la oportunidad de que todas las personas accedan a una educación, no como un privilegio,
sino como un derecho de todos los ciudadanos (Moya et al., 2016). Esto implica proveer de
espacios, herramientas, recursos y escenarios, donde todos los estudiantes, sin distinción,
puedan crecer, desarrollarse y educarse, desde su idiosincrasia. Las entidades educativas
que tiene multiplicidad educativa se caracterizan por “incluir” a todos los educandos en un
mismo contexto o espacio, y obtener en ellos el mejor aprendizaje posible.
El término inclusión surge en Tailandia 1990, en la conferencia de la UNESCO, con la idea
de una educación para todos, la cual tiene el objetivo de integrar y aceptar a las personas
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con NEE en las aulas regulares. Por el cual se debe modificar el proceso de integración y
mejorar este nuevo punto de vista social, inclusivo y colaborativo de la educación. Es decir,
la inclusión hacer referencia al derecho que tienen todas las personas a la educación, a la
igualdad de oportunidades y a la participación". Por tanto, las instituciones educativas se
convertirán en lugares capaces de acoger y dar respuestas a la diversidad de estudiantes,
superando la discriminación y exclusión dentro y fuera de las aulas, dando un trato justo y
de igualdad, obteniendo así un cambio en el contexto educativo (Molina, 2015).
En este sentido, la inclusión educativa en los establecimientos obliga al docente a cambiar
tanto en el aula de clase, como en el proceso de enseñanza- aprendizaje, La elaboración de
estas adaptaciones deben ir de la mano de programas de formación del profesor para evitar
la improvisación en práctica de la integración escolar, ya que este programa tiene implícita
una innovación en su sistema educativo (Muntaner, 1997). Todo esto fuera perfecto y
alcanzable si los docentes tuvieran una verdadera y significativa capacitación para hacer
frente a las necesidades educativas especiales, entonces existiría coordinación entre las
planificaciones curriculares y el desarrollo de la clase, muchas veces el profesor desconoce
las actividades pertinentes para tratar ciertos tipos de NEE.
Po otra parte, desde la perspectiva de (Molina, 2015) subraya que un aspecto importante en
esta innovación educativa es la preparación y renovación de la formación del docente,
como parte esencial del proceso de enseñanza – aprendizaje para lo cual se ve necesario dar
una percepción de como los docentes enfrentan este nuevo desafío con los estudiantes de
NEE (Ordóñez-Almeida et al., 2020). Existe una desorientación para abordar este tema ya
que muchas ocasiones estos están reposando solo en papeles muy aparte de la práctica,
además es primordial insertar competencias en los maestros frente a este paradigma
educativo y por último considerar la participación directa de los estudiantes con NEE en
actividades deportivas y artísticas debido a que en estas disciplinas los estudiantes pueden
manejarse de la mejor manera , sin esfuerzo, y con espontaneidad logrando así fomentar
lazos de amistad y compañerismo.
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Desde la mirada de los docentes de la Unidad Educativa Particular “La Providencia” de
Azogues, quienes manifiestan que uno de los problemas más álgidos respecto a la atención
a estudiantes con necesidades educativas especiales radica en la limitada capacitación y
preparación de los docentes para atender las diferentes demandas que presentan los
estudiantes con necesidades educativas especiales asociadas o no a la discapacidad,
considerando que de entre las más comunes están. A saber: las permanentes y transitorias.
Figura 1.
Tipos de Necesidades Educativas Especiales.
En la presente figura 1, se puede observar que dentro de la institución educativa existen una
diversidad de estudiantes con múltiples necesidades educativas asociadas o no a la
discapacidad. Cuando hablamos de NEE permanentes decimos que se mantienen perennes
durante toda la vida en las personas, tales como: el déficit en la inteligencia, irregularidades
en el área sensorial, motriz o en la comunicación. Desde esta perspectiva, la sub clasificación
de NEE permanentes: la discapacidad Auditiva se refiere a la disminución de la capacidad
de percepción del sonido, generando dificultad para la comunicación verbal, esta
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discapacidad es una consecuencia de varias condiciones de enfermedades infecciosas,
revisando las estadísticas publicadas por el diario (El Telégrafo, 2017), en Ecuador existe a
nivel nacional 55.020 personas con discapacidad auditiva. De ellos, 54,34% son hombres,
45,65%, mujeres y 0,01% son GLBTI.
Por otro lado, la discapacidad visual es una disminución en mayor o menor grado de la
agudeza visual y una reducción significativa del campo visual, como resultado de las
estadísticas en el Ecuador existen según cifras proporcionadas por el diario (El Telégrafo,
2019) 5.000 niños, niñas y adolescentes con discapacidad visual fueron insertados en
escuelas regulares públicas, particulares y fiscomisionales. La disfasia severa se refiere a un
trastorno en el lenguaje oral principalmente en la recepción de expresiones y de la sintaxis,
es un trastorno duradero del desarrollo y articulación de palabras.
De su lado, el Trastorno del Espectro Autista (TEA), “Es un trastorno neurobiológico del
desarrollo humano se presenta desde los tres primeros años de vida y perdurará todo el ciclo
vital “(APAFC, 2016), en la cual la persona presenta trastornos en las capacidades de
reconocimiento y comunicación social, patrones repetitivos de actividad, tendencia de rutina
y dificultades e imaginación social. La Deficiencia mental leve, “Es un trastorno
caracterizado por la presencia de un desarrollo mental incompleto o definido, por el deterioro
de funciones concretas de cada época del desarrollo y contribuyen al nivel global de
inteligencia como: cognitivas, de lenguaje, motrices y la socialización” (OMS, 2011).
Por otra parte, dentro de la sub clasificación de NEE, tenemos las transitorias, que son
problemas de aprendizaje que aparecen a lo largo de un periodo escolar y que necesitan una
atención específica, con mayores recursos educativos para los estudiantes de su edad. Entre
los más frecuentes y numerosos tipos, que se presentan en la UEP “La Providencia” son: El
trastorno específico del aprendizaje,” O discapacidad del aprendizaje son dificultades de
procesamiento de la información de base neurológica, que persisten en las habilidades básicas
de lectura, escritura, aritmética o el razonamiento matemático” (Vergara, 2018). En el
trastorno específico del leguaje, “Presentan problemas en el lenguaje expresivo y
comprensivo a nivel sintáctico, morfológico, fonológico, semántico y pragmático, conocidos
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como dislexia y disgrafía y a nivel de cálculo (discalculia), esto no se debe a ninguna
alteración neurológica, psíquica ni sensorial” (Castillero , 2019). Trastorno de déficit de
atención con o sin hiperactividad, conocido como TDA, TDAH, describe a una serie de niños
impulsivos o no, con trastornos de conducta genéticamente. Las personas con este trastorno
tienen problemas de permanecer atentos y a menudo se distraen con facilidad, además tienen
problemas para organizarse y realizar sus actividades (Rodriguez A. , 2017).
Por último, se habla del coeficiente intelectual en el grado limítrofe el cual se diagnóstica
después de aplicar una batería de test de inteligencia, los mismos que dan como resultado la
capacidad intelectual de una persona de acuerdo a su edad cronológica y su nivel cultural
(Rodriguez C. , 2017). El conjunto de estos trastornos tiene una estrecha relación debido que
todos llegan a un mismo punto que son problemas de disciplina, problemas de convivencia
con los pares, baja autoestima, dificultad para establecer vínculos afectivos y por su puesto
el bajo rendimiento académico.
El compromiso efectuado por un maestro Providente frente a estos nuevos y múltiples
desafíos con antelación manifestados, es que ningún estudiante se quede atrás, ni en
competencias cognitivas, contenidos, o no cognitivas. Es por esto que el docente debe
comprender que en sus clases hay y habrá cada vez más estudiantes que aprendan de manera
diferente a los demás, ya que tiene los mismos derechos. El rol del maestro es la pieza
fundamental para que se dé un aprendizaje significativo de acuerdo al grado de inclusión de
los estudiantes con NEE asociados o no a la discapacidad, dicho de otra manera, el educando
será por vocación más que por convicción (Mosquera, 2018).
Tabla 1.
Nivel de preparación Docente frente a las NEE de los estudiantes de “La Providencia”
Nivel Docentes
Bajo 35
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71
Medio 47
Alto 8
Total 90
Figura 2.
Niveles de preparación docente de la UEP “La Providencia”
Como se puede apreciar en la figura 2 basada en los datos de la tabla 1, los maestros de dicha
institución tienen un nivel promedio frente a estas NEE, las mismas que son tratadas de
acuerdo al grado de discapacidad que posee cada estudiante en el informe entregado por el
personal del Departamento de Consejería estudiantil (DECE), en donde se adjunta las
diferentes actividades que se deben practicar y realizar con dichos educandos. El desafío de
esta educación inclusiva se da en la puesta en marcha de las recomendaciones para trabajar
con los estudiantes de NEE, ya que el docente tiene que abarcar estas recomendaciones
insertándolas en las actividades regulares.
9%
52%
39%
Nivel de preparación
docente
alto
medio
bajo
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En la UEP “La Providencia”, se cuenta con estas recomendaciones, pero resulta letra muerta
ya que muy poco se ejecuta o se pone en práctica, debido a múltiples factores como por
ejemplo: la sobre población estudiantil en cada aula, exceso de estudiante con NEE en un
mismo paralelo, desconocimiento de ciertas discapacidades y su tratamiento, informes de la
discapacidad no actualizados, el mal entendiendo de las adopciones curriculares, el
desconocimiento y falta de preparación de los docentes de la Institución en temas relativos a
las NEE, entre otras.
Para alcanzar una verdadera inclusión, es necesario que las universidades de nuestro país
oferten es sus mallas curriculares programas de formación docente frente a la educación
inclusiva, como lo manifiesta (Infante, 2010), quien relata el giro que tuvo la educación
universitaria chilena al incrementar en su pensum, asignaturas de formación docente frente a
las NEE resaltando su cultura y diversidad, tomando en cuenta que todavía no se logra
alcanzar en su totalidad las expectativas planteadas frente a la educación inclusiva. Por otra
parte, en nuestro país en la UEP “La Providencia”, pese al nivel de formación profesional y
capacitación de los docentes, es necesario que los maestros estén prestos y abiertos a todos
los cambios e innovaciones que esta inclusión conlleva, manteniendo así una preparación
permanente y continua.
Conclusiones
Es una realidad que todos los establecimientos educativos se volverán más inclusivos debido
a que los estudiantes con NEE asociadas o no a la discapacidad se incrementarán con el pasar
de los años y estos centros educativos deberán estar preparados para incluir a dichos
estudiantes al contexto diario. Por lo tanto, los profesores deben estar bien capacitados frente
a esta educación inclusiva como ejes principales para desarrollar en estos estudiantes
actividades acordes a cada necesidad educativa especial y caminar con ellos hasta llegar a
formales como personas útiles a la sociedad.
Definitivamente el docente debe cambiar su manera de impartir sus conocimientos a través
de la práctica del trabajo colaborativo y cooperativo, en donde el estudiante se convertirá en
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el protagonista de la construcción de su conocimiento, sin importar el grado de dificultad o
discapacidad que posee. Es decir que la formación del docente debería ser un reto para las
instituciones educativas superiores que ofertan carreras relacionas a la educación. De esta
manera estaremos dando a la sociedad profesores preparados pedagógicamente, quienes nos
servirán de herramientas para mejorar a nuestra situación actual.
Finalmente, la formación del docente exige estar preparados para dar respuestas favorables a
este nuevo sistema educativo inclusivo, afrontar a un grupo heterogéneo con ideales, interés
capacidades diferentes pero inmerso un mismo contexto. En este sentido, la educación será
diversa y menos discriminatoria encaminadas a formar una sociedad más inclusiva donde se
respete las diferencias de los demás.
El sistema educativo ecuatoriano, planteado como está, ha dejado entrever las limitaciones
que este mantiene en sus propuestas para atender las necesidades más acuciantes que
presentan los estudiantes con NEE asociadas o no a la discapacidad. Ante ello, es menester
que desde el Ministerio de Educación se pueda replantear y repensar en sus políticas de
atención a esta población vulnerable que por décadas ha estado siendo marginada e
invisibilizada en nuestro País. La intención es que se pueda tener un conglomerado de
docentes preparados para intervenir eficientemente con los casos que se presenten en los
escenarios educativos en todos sus niveles.
A manera de recomendación diremos que, el educador debe tener presente que todas las
personas son diferentes, con fortalezas y debilidades, talentos e intereses. Esta diversidad los
convierte en seres únicos y capaces de entender las necesidades del otro. Por esta razón debe
existir un cambio actitudinal en el maestro, preparando sus clases de manera creativa y
motivadora, teniendo en cuenta diferentes ritmos, estilos e inteligencias, pues, este debe estar
abierto y positivo hacia estos educandos insertándolos en el aula, fomentando la aceptación
y el respeto de sus compañeros, desarrollando en ellos no solo la parte cognitiva sino también
social y afectiva, afianzando así su autoestima y su total participación en la vida escolar.
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Período enero-diciembre 2022
Vol. 1 No. 1
ISSN: 3028-8703 DOI: https://doi.org/10.62465/rpca.v1n1.2022.40
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